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小規模事業者持続化補助金は、小規模事業者が販路開拓や生産性向上を目的として実施する事業活動を支援する補助金制度です。毎年数多くの小規模事業者が申請しており、第17回の公募では、1万1,928件(採択率51.1%)が採択されました。
このように多くの事業者に利用されている小規模事業者持続化補助金ですが、自社でも利用できるかわからないと申請を決めかねている事業者も少なくありません。
そこで、本記事では、小規模事業者持続化補助金の対象事業や対象外の事業、4つの申請枠について解説します。申請時に添付する経営計画・補助事業計画書の記載内容や、採択率をアップさせる経営計画・補助事業計画書の書き方についても解説するため、ぜひ参考にしてください。
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小規模事業者持続化補助金とは?

小規模事業者持続化補助金は、働き方改革や賃金引上げ、小規模事業者が直面する制度変更に対応するため、経営計画に基づく販路開拓の経費の一部を補助する制度です。2014年に公募が始まり、2026年3月6日から申請受付が始まる公募で19回目となります。
小規模事業者持続化補助金は補助対象となる経費の幅が広いのが特徴です。実際、補助対象となる経費は機械装置等費やウェブサイト関連費など多岐にわたります。
また小規模事業者持続化補助金には返済義務がありません。そのため、採択を受けられた場合は、資金繰りが楽になるのも特徴の一つとなっています。
2026年に実施される小規模事業者持続化補助金は、2025年に引き続き、「通常枠(一般型)」「創業型」「共同・協業型」「ビジネスコミュニティ型」の4つの申請枠で運用されます。
補助対象の事業
小規模事業者持続化補助金の補助対象となる事業は、原則として、次に掲げる要件を満たす事業です。
| 経営計画で基づいて実施する、販路開拓等のための取り組み、または販路開拓等の取り組みとあわせて実施する業務効率化(生産性向上)のための取り組みであること商工会・商工会議所の支援を受けながら取り組む事業であること補助事業実施期間内に補助事業が終了すること |
出典:小規模事業者持続化補助金事務局「小規模事業者持続化補助金〈一般型 通常枠〉第19回公募要領」
商工会・商工会議所の支援を必要とする②は、補助金申請に不慣れな事業者にとっても恩恵が大きいポイントの一つです。商工会・商工会議所の職員は、申請書類自体の代わりに書いてくれませんが、事業計画書の書き方を懇切丁寧に教えてくれるでしょう。
補助対象外となる事業
小規模事業者持続化補助金の補助対象外となる事業は、次の要件に当てはまる事業です。
| 国が助成するほかの制度(補助金、委託費、公的医療保険など)と同一または類似内容の事業:デイサービス・介護タクシーなどの居宅介護サービス事業者で介護報酬が適用されるサービス本事業の終了後、おおむね1年以内に売上につながることが見込まれない事業:機械を導入して試作品開発を行うのみであり、本事業の取り組みが直接販売の見込みにつながらない、想定されていない事業事業内容が射幸心をそそるおそれがあること、または公の秩序もしくは善良の風俗を害することなるおそれがあるもの、公的な支援を行うことが適当でないと認められるもの:マージャン店、パチンコ店など |
出典:小規模事業者持続化補助金事務局「小規模事業者持続化補助金〈一般型 通常枠〉第19回公募要領」
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どの枠で申請すべき?申請枠の選び方

小規模事業者持続化補助金は、次の4つの申請類型に分けられます。
- 一般型
- 創業型
- 共同・協業型
- ビジネスコミュニティ型
ここからは、それぞれの申請枠の補助上限額や補助率などを解説します。ぜひ参考にしてください。
一般型
一般型は、小規模事業者持続化補助金のなかで最も基本となる類型で、2つの申請枠に加え、2つの特例があります。
- 通常枠
- インボイス特例
- 賃金引上げ特例
- 災害支援枠
それぞれ補助額や補助率を解説するため、ぜひ参考にしてください。
通常枠
通常枠は、経営計画に基づく、販路開拓の取り組みや、販路開拓とあわせて行う業務効率化の取り組みに要する経費の一部を補助する申請枠です。
通常枠の補助上限額と補助率、対象経費は次のとおりです。
| 補助上限 | 50万円 |
| 補助率 | 2/3(賃金引上げ特例のうち赤字事業者は3/4) |
| 対象経費 | 機械装置等費、広報費、ウェブサイト関連費、展示会等出展費(オンラインによる展示会・商談会等を含む)、旅費、新商品開発費、借料、委託・外注費 |
出典:小規模事業者持続化補助金事務局「小規模事業者持続化補助金〈一般型 通常枠〉第19回公募要領」
インボイス特例
インボイス特例は、免税事業者が適格請求書(インボイス)発行事業者への転換に伴う事業環境変化に対応する取り組みへの支援を目的とした通常枠の特例措置です。この特例が適用されると、創業した事業者のうち、適格請求書発行事業者の登録を受けた事業者に対し、補助上限額が一律50万円上乗せされます。
インボイス特例の要件は、次のとおりです。
| 要件 | 補助事業の終了時点で「適格請求書発行事業者」の登録を受け、かつ、次のいずれかに当てはまる事業者。2021年9月30日から2023年9月30日の課税期間で一度でも免税事業者であった事業者2023年10月1日以降に創業した事業者 |
出典:小規模事業者持続化補助金事務局「小規模事業者持続化補助金〈一般型 通常枠〉第19回公募要領」
なお、インボイス特例を希望した場合、通常枠・インボイス特例の要件の1つでも満たさない場合は、補助金が交付されない点に注意が必要です。
賃金引上げ特例
賃金引上げ特例は、補助事業実施期間に事業場内最低賃金を50円以上引き上げた事業者を対象にした通常枠の特例措置です。この特例が適用されると、補助上限額が150万円上乗せされます。
賃金引上げ特例の要件は次のとおりです。
| 要件 | 補助事業の終了時点で、事業場内最低賃金が申請時の事業場内最低賃金より+50円以上であること。 |
出典:小規模事業者持続化補助金事務局「小規模事業者持続化補助金〈一般型 通常枠〉第19回公募要領」
要件に該当するかの注意点については、小規模事業者持続化補助金事務局が公開している公募要領をご確認ください。
なお、賃金引上げ特例に申請する事業者のうち、業績が赤字の事業者については、補助上限引上げに加えて、補助率が2/3から3/4に引き上げられます。
災害支援枠
災害支援枠は、石川県能登3市3町(珠洲市、輪島市、穴水町、七尾市、志賀町)に所在し、2024年能登半島地震により被害を受けた小規模事業者とNPO法人を対象にした申請枠です。2024年9月21日から23日の能登豪雨により被害を受けた小規模事業者も対象に含まれます。
災害支援枠の補助上限額と補助率、対象経費は次のとおりです。
| 補助上限 | [直接被害]200万円 |
| 補助率 | 2/3、定額(一定の要件満たす事業者のみ対象) |
| 対象経費 | 機械装置等費、広報費、ウェブサイト関連費、展示会等出展費(オンラインによる展示会・商談会等を含む)、旅費、新商品開発費、借料、委託・外注費 |
出典:小規模事業者持続化補助金事務局「小規模事業者持続化補助金〈一般型 災害支援枠(令和6年能登半島地震等)〉9次公募 公募要領」
創業型
創業型は、創業1年以内の小規模事業者と一定の要件を満たすNPO法人を対象にした申請類型です。産業競争力強化法に基づく認定市区町村または特定創業支援等事業による支援を受けた小規模事業者の販路開拓を支援することを目的としています。
創業型の補助上限額と補助率、対象経費は次のとおりです。
| 補助上限 | 200万円*インボイス特例に該当する事業者はさらに50万円を上乗せ |
| 補助率 | 2/3 |
| 対象経費 | 機械装置等費、広報費、ウェブサイト関連費、展示会等出展費(オンラインによる展示会・商談会等を含む)、旅費、新商品開発費、借料、委託・外注費 |
出典:小規模事業者持続化補助金事務局「小規模事業者持続化補助金〈創業型〉第3回公募 公募要領」
共同・協業型
共同・協業型は、地域振興等機関が実施する参画事業者の持続的な支援に要する経費の一部を補助する申請類型です。
ここでいう地域振興等機関は、地域に根付いた企業の販路開拓を支援する機関です。具体的に次のいずれかに該当する機関を指します。
| 商工会法、商工会議所法に基づき設立された法人中小企業等協同組合法に規定する都道府県中小企業団体中央会商店街振興組合法に規定する商店街振興組合、商店街振興組合連合会中小企業等協同組合法に規定する事業協同組合などの法人化されている組織地域の企業の販路開拓につながる支援を事業として行っている法人 |
出典:小規模事業者持続化補助金事務局「小規模事業者持続化補助金〈共同・協業型〉【公募要領】(第2回公募)」
共同・協業型の補助上限額と補助率、対象経費は次のとおりです。
| 補助上限 | 参画事業者が10者以上5,000万円 |
| 補助対象経費・補助率 | 定額:人件費、委員等謝金、地域振興等機関旅費、会議費、借料、広報費2/3以内:参画事業者旅費、設営・設計費(内外装費、整備工事等を含む)、展示会等出展費、保険料、消耗品・備品費、通信運搬費、印刷製本費、雑役務費、委託・外注費、水道光熱費 |
出典:小規模事業者持続化補助金事務局「小規模事業者持続化補助金〈共同・協業型〉【公募要領】(第2回公募)」
ビジネスコミュニティ型
ビジネスコミュニティ型は、働き方改革や賃上げなど、制度変更や、近年頻発する自然災害に対して活動する、地域の若手経営者や女性経営者のグループによる取り組みの経費の一部を補助する申請類型です。
ビジネスコミュニティ型の補助上限額と補助率、補助対象経費は次のとおりです。
| 補助上限 | 50万円2以上の補助事業者が共同で実施する場合は100万円 |
| 補助率 | 定額 |
| 対象経費 | 専門家謝金、専門家旅費、旅費、資料作成費、借料、雑役務費、広報費、委託費 |
出展:小規模事業者持続化補助金事務局「小規模事業者持続化補助金(ビジネスコミュニティ型)【公募要領】」
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経営計画・補助事業計画書の記載内容

ここからは、申請時に添付する経営計画・補助事業計画書の記載内容について解説します。
経営計画の記載項目
経営計画の記載項目には、次の4つがあります。
- 企業概要
- 顧客ニーズと市場の動向
- 自社や自社の提供する商品・サービスの強み
- 経営方針・目標と今後のプラン
それぞれの記載項目で留意すべきポイントについても解説するため、参考にしてください。
企業概要
企業概要では、概要・沿革、営業時間や人員体制といった基本情報、商品構成・利益構成を記載します。
このうち、留意すべきは、商品構成と利益構成です。商品構成と利益構成では、売上総額の大きい商品と利益総額の大きい商品を図表にして記載しましょう。
顧客ニーズと市場の動向
顧客ニーズと市場の動向では、顧客が求めている商品・サービスであるかを示す顧客ニーズと、競合他社の存在や顧客の増減など、今後の市場環境の見通しを記載します。
市場動向を分析するうえでは、地域経済分析システム(RESAS)を利用するのが便利です。
自社や自社の提供する商品・サービスの強み
自社や自社の提供する商品・サービスの強みでは、商品・サービスが他社に比べて優れている点と顧客に評価されている点について記載します。
顧客に評価されている点については、顧客アンケートの結果や新聞・雑誌記事で取り上げられたことなどを記載しましょう。
経営方針・目標と今後のプラン
経営方針・目標と今後のプランでは、これまでの経営計画の記載内容を踏まえた経営方針や、顧客から見られたい会社像について記載します。
顧客から見られたい会社像については、来店客数や客単価などの数値目標も記載しましょう。
補助事業計画の記載項目
補助事業計画の記載項目には、次の4つがあります。
- 補助事業の内容
- 販路開拓等の取組内容
- 業務効率化の取組内容
- 補助事業の効果
それぞれの記載項目で留意すべきポイントについても解説するため、参考にしてください。
補助事業で行う内容
本事業のタイトルを簡潔に記載してください。
販路開拓等の取組内容
販路開拓等の取組内容では、事業概要やこれまでの取り組みとの違い、創意工夫した点・特徴、事業の具体的な進め方について記載します。
このうち、これまでの取組との違いについては、競合他社の同様の取り組みとの違いについて詳細に記載してください。
業務効率化の取組内容
業務効率化の取組内容は任意記入の記載項目です。記載する場合は、業務効率化によって、従業員の労働環境を改善するなど取り組みがあれば記入してください。
補助事業の効果
補助事業の効果では、売上等への効果と取引先への波及効果、地域社会への波及効果を記載してください。
このうち、売上等への効果では、事業実施により、顧客数と売上、利益率などがどのように増加するかなどの見込みを記載してください。
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採択率をアップさせる経営計画・補助事業計画書の書き方

採択率をアップさせる経営計画・補助事業計画書の書き方には、次の3つがあります。
- 審査の観点を意識する
- 商工会議所・商工会の助言を反映させる
- わかりやすさを意識する
これらのポイントを押さえることで、採択率がアップする可能性があります。ぜひ参考にしてください。
審査の観点を意識する
経営計画・補助事業計画書は審査の観点を意識して作成してください。審査の観点を意識しなければ、要件を充足できず、不採択になる可能性があるためです。
具体的な審査の観点には、次のようなものがあります。
| 基礎審査 |
| 必要な提出資料がすべて提出されていること補助対象者、補助対象事業、補助率、補助上限額等、補助対象経費の要件と記載内容に合致すること補助事業を遂行するために必要な能力を有すること小規模事業者が主体的に活動し、その技術やノウハウなどをもとにした取り組みであること |
| 計画審査(加点審査) |
| 自社の経営状況分析の妥当性:自社の経営状況を適切に把握し、自社の製品・サービスや自社の強みや弱みも適切に把握しているかなど経営方針・目標と今後のプランの適切性:経営方針・目標と今後のプランは、自社の強みや弱みを踏まえているかなど補助事業計画の有効性:補助事業計画は具体的で、当該小規模事業者にとって実現可能性が高いものとなっているかなど積算の透明・適切性:補助事業計画に合致した事業実施に必要なものとなっているか |
出典:小規模事業者持続化補助金事務局「小規模事業者持続化補助金〈一般型 通常枠〉第19回公募要領」
商工会議所・商工会の助言を反映させる
経営計画・補助事業計画書には、商工会議所・商工会の助言を反映させてください。作成過程で商工会議所・商工会の助言を受けなければ、申請が不採択になる可能性があるためです。
商工会議所・商工会から助言があったかどうかは、申請書類の提出前に商工会議所・商工会から発行してもらう事業支援計画書で証明します。
わかりやすさを意識する
経営計画・補助事業計画書を作成する際は、わかりやすさを意識してください。具体的には、箇条書きや図表を積極的に使い、難解な専門用語の使用を避けると良いでしょう。
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小規模事業者持続化補助金申請時の資金繰りにおける注意点

小規模事業者持続化補助金を申請する際の資金繰りにおける注意点には、次の2つがあります。
- 申請から実際の支給までには時間を要する
- 自己資金や立て替えを前提に資金計画を立てる必要がある
いずれも事業運営でネックになりうるため、ご注意ください。
申請から実際の支給までには時間を要する
小規模事業者持続化補助金は申請から実際の支給まで時間を要します。具体的には、数カ月におよぶ審査期間があるうえ、採択決定後も実績報告などの手続きが発生するため、実際の入金が申請から1年以上先になる場合も珍しくありません。
そのため、事業に支払った経費は投資資金として捉え、入金までの期間をどう乗り切るかというキャッシュフロー計画を綿密に立てておく必要があります。
自己資金や立て替えを前提に資金計画を立てる必要がある
小規模事業者持続化補助金の申請では、自己資金や立て替えを前提に資金計画を立てる必要があります。多くの補助金制度と同じように、実際に支払った経費の一部を後から補填する「精算払い(後払い)」の方式が取られているためです。
精算払いは、機械設備の導入費や広告宣伝費を自社の資金で全額支払わなければならないことを意味します。こうした仕組みにより、自己資金に余裕がない状態で高額な出費が発生すると、補助金が自社の口座に入金される前に支払期限が到来し、最悪の場合、黒字倒産*に陥りかねません。
資金不足や黒字倒産を回避するために、小規模事業者持続化補助金を申請する場合は、交付される補助金だけでなく、支出のタイミングも管理してください。
*黒字倒産:企業が利益を上げているのにもかかわらず、決済資金の不足により支払いが滞り、倒産すること
補助金の入金までのつなぎにはビジネスカードの活用がおすすめ
小規模事業者持続化補助金を申請する際は、ビジネス向けのクレジットカードであるビジネスカードを利用することをおすすめします。クレジットカード決済は決済日と引落日に差があるため、事業用口座にある現金の支出タイミングを補助金入金の時期に近づけられるためです。
小規模事業者持続化補助金は申請から実際の支給までの時間差が大きいですが、現金の支出タイミングと補助金入金のタイムラグは最小限に抑えるに越したことはありません。
数あるビジネスカードのうち、アメックスビジネスカードは利用限度額がないため、高額決済にも耐えられます。さらに100円で1ポイントがたまるため、発生する事業経費が高額な場合は、高額のポイント還元にも期待できるでしょう。
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まとめ

小規模事業者持続化補助金は一見すると要件が厳しいように見えますが、ポイントを押さえれば交付を受けられる補助金制度です。事業拡大を狙うフリーランスや経営者は積極的に申請するとよいでしょう。
小規模事業者持続化補助金の申請にあたっては、利用限度額がなく、高額決済にも対応可能なアメックスビジネスカードを利用されることをおすすめします。アメックスビジネスカードを利用すれば、現金の支出タイミングと補助金入金のタイムラグを最小限に抑えることが可能です。こうした特徴を踏まえ、アメックスビジネスカードの利用により、キャッシュフローの安定化を図りましょう。
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執筆者名小村渉
行政書士、ITパスポート、3級FP技能士、デジタル推進委員
編集企画CWパートナーシップ・フリサプ編集チーム

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